金年会

第一屆職業本科教育學生畢業了。我國職業教育發展曆程中迎來一個重要裡程碑。目前，全國本科層次職業學校32所，其畢業人數在1076萬大學畢業生中占比雖然微不足道，但首屆畢業生以其強勁的就業競争力讓人刮目相看，職業本科教育“是什麼”“怎麼辦”“辦成什麼樣”成為全社會關注的熱點。

發展職業本科教育是實現強國富民的關鍵一招。一是支撐産業轉型升級，培養能工巧匠、大國工匠來制造大國重器，融入國家創新體系；二是促進就業創業，培養高層次技術技能人才，推動實現更充分和更高質量就業；三是增強國際競争力，發展具有國際先進水平的現代職業教育，推動中國優勢産能走向世界；四是優化高等教育結構，推動職普教育相互融通，培養多樣化人才；五是健全職業教育體系，打破專科層次職業教育“天花闆”，提高質量和提升形象并舉，全面提升職業教育的吸引力和社會認可度。

從2014年首次提出“探索發展本科層次職業教育”，到職業教育法賦予職業本科教育合法權利與地位，為發展本科層次職業教育提供法律依據，不過短短幾年時間。也要看到，職業本科教育既缺少現成的理論和經驗可資借鑒，又面臨着不少挑戰，存在諸多不确定性，有一個社會承認的過程。

發展職業本科教育是大勢所趨，需要大膽探索、試點先行。要找出規律、凝聚共識，為全面推開積累經驗、創造條件。要強化頂層設計，明确辦學定位、發展路徑、培養目标、培養方式、辦學體制、評價體系和保障機制，突出特色、确保質量，才能推動職業本科教育行穩緻遠。

一是在辦學定位上堅持職業教育辦學方向不動搖。堅持“三個高、兩個銜接、三個不變”的總體思路，“三個高”，即本科層次職業教育是職業教育的高層次，高起點、高标準建設一批專業，通過長學制培養，為産業轉型升級提供高層次、高水平技術技能人才支撐。“兩個銜接”，即注重與中職和高職專科專業設置管理辦法的銜接，注重與本科層次職業學校設置标準和有關評估方案的銜接。“三個不變”，即在辦學方向上堅持職業教育類型不變，在培養定位上堅持技術技能人才不變，在培養模式上堅持産教融合、校企合作不變。做到學校升格不變“質”，專業升本不忘“本”，學生升學不變“道”。

二是在發展路徑上支持優質專科職業教育資源舉辦職業本科教育。本科層次職業教育設置條件不低于普通本科專業，基本條件突出“雙師型”教師、工學結合等類型教育要求，優先支持符合條件的國家“雙高計劃”建設單位獨立升格為職業本科學校，支持符合産教深度融合、辦學特色鮮明、培養質量較高的專科層次高等職業學校，升級部分專科專業，試辦職業本科教育。典型引路，打造示範标杆，以部省合建方式“小切口”“大支持”，遴選建設10所左右高水平職業本科教育示範學校。

三是在專業建設上着重布局先進制造業和急需緊缺行業。2022年開設四年制專業點608個。今後的專業布點主動服務産業基礎高級化、産業鍊現代化，培養解決複雜問題、進行複雜操作、确需長學制培養的高層次技術技能人才，主要從事科技成果、實驗成果轉化，生産加工中高端産品，提供中高端服務，服務經濟高質量發展，堅持不求最大、但求最優、适應社會需要的辦學理念。

四是在培養目标上培養精技藝、善經營、會管理的現場工程師。職業本科教育在知識水平上要達到本科水平，在技術技能水平上要高于高職專科水平。主要面向高端産業，培養有潛力成為能工巧匠和大國工匠的高層次技術技能人才。

五是在發展目标上有序合理擴大職業本科教育規模。2021年職業本科招生4.14萬人，要實現到2025年職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%的目标任務，需要統籌兼顧、攻堅克難，通過挖掘老校潛力、新設學校、支持專科層次高等職業學校升級部分骨幹特色專科專業，以及鼓勵普通本科學校申請設置職業本科教育專業等方式努力達标。

作者：曾天山系教育部職業教育發展中心副主任、研究員

信息來源: 《中國教育報》2022年7月1日02版